各市、县（区）动物卫生监督所、农业（水产畜牧兽医）综合执法支队：

    为推进全区动物卫生监督监管平台信息化建设，我所根据工作需要，研究制定了《广西动物卫生监督监管平台建设指导意见》，现印发你们，请结合实际，认真组织贯彻落实。 

              广西壮族自治区动物卫生监督所

                 2017年5月19日
 
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广西动物卫生监督监管平台建设指导意见

为提升动物卫生监督工作管理能力，提高工作效率和监管力度，推进我区动物卫生监督信息化建设，解决目前三级网络系统的兼容、互通和共享等问题，特制定以下指导意见。
    一、基本原则

    各地在开展信息化建设中，应遵循可靠性、兼容性、扩展性、安全性、易用性、先进性等原则进行。

（一）可靠性原则。从产品选型到开发商、运营商等的选择都应秉承可靠性原则，执法设备的选型应考虑市面上的主流产品，开发商、运营商应选择大型企业和资深公司。

（二）兼容性原则。信息系统建设要充分考虑与自治区大数据融合，使用符合要求的基本设备参数，确保区、市、县三级平台兼容。

（三）扩展性原则。确保系统之间的透明性和互通互联，并充分考虑与其它系统的连接，便于系统扩容、升级。

（四）安全性原则。保证信息平台的安全性，采取可靠手段杜绝对前端设备的非法访问、入侵或攻击行为。对数据、视频信息的访问采用严格的用户权限控制，并做好异常快速应急响应和日志记录。

（五）易用性原则。系统的人机对话界面应做到清晰、简洁、友好，操控简便、灵活，便于监控和配置。采用稳定易用的硬件和软件，既降低了对管理人员进行专业知识的培训费用，又节省了日常频繁地维护费用。

（六）先进性原则。数据、图像的传输技术、图像编码压缩技术、存储技术、控制技术等有强大的发展潜力，设备选型与现代技术发展相吻合，能保障系统的技术寿命及后期升级的可延续性。

    二、建设内容

（一）县级动物卫生监督机构监管平台建设

1.监控网点建设。在规模养殖场、屠宰场、无害化处理场点、动物检疫申报点、兽药生产经营企业、动物诊疗机构等网点安装视频监控设备。使用光纤宽带网络进行数据传输，实时监控。不具备使用光纤宽带网络条件的场所，使用具有4G无线网络传输的移动终端设备进行数据传输。

2.执法监控建设。在监督执法工作中，配备移动终端设备、执法记录仪。

3.监管平台工作站。建设监控室，配置显示屏、服务器、硬盘录像机、采集站和计算机等设备。实现实时监控、数据采集备份和现场指挥的功能。

（二）市级动物卫生监督机构监管平台建设

1.汇集辖区监控网点及移动终端数据信息，建立市级监管平台，实现实时监控、数据采集备份和现场指挥的功能。

2.建设监控室，配置显示屏、服务器、硬盘录像机、采集站和计算机等设备。

3.配备移动终端设备、执法记录仪。

（三）自治区级动物卫生监督机构监管平台建设

1.整合各市信息资源，配备移动终端设备。

2.构建全区大数据库和自治区监管平台，开发信息管理系统和移动终端APP软件。

三、设备技术参数

（一）视频监控设备

1.网络摄像头。按照行业标准《视频安防监控系统技术要求》（GA/T 367-2001）；图象分辨率：1280*960（点场景提高至1980*1024以上）30/帧，每小时300-450M/路(正常环境下)；网络监控：DDN，LAN, ASDL；每秒传输帧数：30帧/秒以上，录像速度：30帧/秒/路全实时；信噪比≥48dB，防水等级IP65；工作温度-10℃-50℃；红外夜视功能；每个镜头命名标记所在县（区）、所在场（厂、点）、镜头位置及第几号镜头等4个要素。品牌参考：海康威视。

2.硬盘录像机。160M接入带宽,支持6MP摄像机接入,HDMI与VGA同源输出，HDMI接口4K超高清输出，VGA接口高清1080p显示输出；16同步回放和多路同步倒放；硬盘支持6T存储。

3.服务器工作站和监控平台。能够最大程度的实现跨区域跨部门视频监控资源的共享和互联互通互控。系统支持主流操作系统、Web中间件、数据库产品以及其他第三方标准中间产品的开发和运行环境，支持Hikvision DDNS域名解析系统。视频综合管理平台、拼控软件、系统管理中心、磁盘阵列为同一品牌。能提供公安部28181检测报告，平台提供开放的第三方业务系统集成接口，遵循标准统一的平台级联协议（GB/T28181-2011、GA/T669、DB33等）。

    （二）执法记录仪

符合GA/T947-2011单警执法视音频记录仪行业标准。内置4G模块，照相分辨率3200万以上像素, 分辨率大于等于1000线，图片保存格式JPG。视频分辨率为1280*1080时，视频帧率为30帧/s和60帧/s可选；电池满足4.5小时以上的摄录时间，采用内置电池和外接电池盒组合可支持连续摄录10小时或待机240小时；内置存储介质，容量不小于16G,最大可支持128G存储介，100米wifi控制；无线传输功能，可通过APP连接手机，通过无线通信方式传输数据；通过GPS或北斗定位全球定位。设备外壳防护等级应符合GB4208-2008中IP68（防尘防水等级）的要求，防摔高度3.1米；耐高温55摄氏度，耐低温度-30摄氏度；红外夜视功能，开启夜视功能后可看清距离15米处人脸特征，并可看清距离20米处的人体轮廓；紫光灯功能，激光功能，视场角调节功能：执法仪在1080P模式下，具有宽、中、窄、小四种视场角调节模式；外接小型摄像机；实时对讲功能，视音频预录、延录功能：可预录触发前大于等于16S的视音频信息；延录出发后大于等于15S的视音频信息。参考品牌：AEE执法者DSJ-R9。

（三）执法记录仪采集站、管理软件

设备自动识别接入设备，执法仪记录插入到多功能底座，自动上传到指定服务器，连接使用断点续传方式。内置2T以上的硬盘，保存数据3个月以上，可以同时对20部以上执法记录仪进行数据拷贝。数据自动上传、按照数据时间自动排序管理，执法记录仪采集站通过网络远程登录到服务器上，调取案发现场记录仪的证据文件，可通过IE浏览器访问工作采集站；设备自动充电，支持热插拔；通过编号、执法时间查询到执法数据。参考品牌：AEE采集站CJ04。

    （四）移动终端设备

   Android系统，4G网络，全网通， GPS技术，摄像头1200万像素以上，运行RAM容量2g以上，存储内存16g以上。

    （五）监控室设施

1.显示屏

①小型监控室可考虑80寸以上液晶显示屏。

 ②有条件的采用大屏幕拼接显示屏，设备参数：多屏图像拼接控制器选择国际知名品牌，通过3C强制认证。物理分辨率：1365×768或更高；响应时间≤0.01ms;双边物理拼接接缝≤2.0 mm、光学拼缝≤2.8mm;灰度为：≥1024 阶；每个像素点色种：11亿种色，同步范围水平：15.5－68.7KHz；同步范围水平垂直：64－85Hz；输入：DVI, HDMI,VGA。拼接处理器CPU及主板：Intel 酷睿2双核2.0Ghz CPU及以上，总线体系标准为第二代PCI Express无阻塞架构，有效总线带宽达到160G/s，内存≥ 4G ，硬盘≥ 320G，网络输入：采用TCP/IP协议，配置2路 10M/100M/1000M 网络接口。视频输入：2路复合视频输入，最多可扩容至72路视频输入，制式为NTSC、PAL或SECAM任意设定。

③解码器。单台矩阵最多可输出25块屏，单屏最多可进行32路画面分割，每屏支持1至4路1080P/300万像素高清输出。采用开放式系统，支持TCP/IP等协议，控制软件支持WINDOWS操作平台，采用Server/Client结构模式，软件遵循TCP/IP协议。能完美兼容不同厂商的各种DVR、DVS、PC-DVR、IPC等前端数字视频设备，能自动实现主码流和子码流之间的切换，节省网络带宽，提高视频的流畅度。

    2.其他设备

    监控室除服务器工作站和监控平台外，同步配置音响设备、均衡器、有线或无线话筒、摄像头、主控电脑主机及控制设备。

3.光纤宽带

监控室的光纤宽带应不少于20兆专线光纤的标准。在监控室、监控网点及周边配置无线路由器发射无线wifi，减少布线工作量，同时可减少在使用执法记录仪、智能终端设备的流量使用。

    四、监控网点

以规模养殖场、屠宰场、无害化处理点、动物检疫申报点、动物诊疗机构、兽药经营企业等主要场景为监控网点安装监控设备。在监控网点及周边配置无线路由器发射无线wifi，减少布线工作量。以下列举的安装数量为最低标准，每个场景可视场地的大小增加摄像头数量。

（一）屠宰场。至少要安装9个位置的摄像头。其中，镜头一：屠宰场全景或大门全景；镜头二：生猪进场查验的车辆及卸猪台；镜头三：宰前停食静养间全景；镜头四：副产品处理车间：镜头五：生产线同步检疫检验点；镜头六：检疫员出证工作室；镜头七：无害化处理间及焚烧炉等无害化处理设备；镜头八：肉品出场口；镜头九：屠宰流水线。

（二）无害化处理点。至少安装4个位置的摄像头。其中，镜头一：无害化处理点全景；镜头二：死猪进场车辆及卸猪台；镜头三：无害化处理室内部情况全景；镜头四：无害化处理出口点。

（三）规模养殖场。至少安装6个位置的摄像头。其中，镜头一：养殖场全景或大门前景；镜头二：驻场检疫员工作室；镜头三：兽药及疫苗存放点；镜头四：饲料存放点；镜头五：无害化处理间及焚烧炉等无害化处理设备；镜头六：养殖栏舍。

（四）动物检疫申报点。至少安装3个位置的摄像头。其中，镜头一：申报点的全景或大门前景；镜头二：申报点内部工作场所；镜头三：检疫检验动物的场地全景。

（五）动物诊疗机构。至少安装3个位置的摄像头。其中，镜头一：诊疗室；镜头二：柜台；镜头三：全景。

（六）兽药经营企业。至少安装3个位置的摄像头。其中，镜头一：货柜；镜头二：柜台；镜头三：全景。

五、高度重视动物卫生监督监管平台建设工作

随着人们对动物卫生和畜产品安全的高度关注，动物卫生监督工作又面临着点多、面广、链条长、难度大等新形势和新问题，利用现代信息技术,提升动物卫生监督能力,变得尤为迫切和重要。各地要加强领导，组织协调，掌握本地监控网点数、设施设备使用等基本情况，制定动物卫生监督监管平台可实施方案，积极与财政部门联系与沟通，落实经费和建设项目，确保动物卫生监督监管平台建设的实施，积极推进动物卫生监督信息化建设的开展。